济南高新区开启三次创业新征程2019iyiou

2019-05-14 19:07:57 来源: 盘锦信息港

济南高新区开启“三次创业”新征程

1991年,济南高新区成为国务院批准设立的首批高新区之一,肩负着 发展高科技、实现产业化 的重任,踏上了高新技术产业化的征途。经23载历练,高新区开启 三次创业 新征程,掀开创业发展新篇章。

一次创业 是济南高新区建设发展的初期阶段。10年间,高新区从无到有、逐步壮大,发展雏形初步搭建。 二次创业 是高新区经济社会跨越发展阶段。10年间,高新区综合实力不断提升,初步建成全市高新技术产业发展的龙头、科技创新的高地和对外开放的窗口。 三次创业 中,高新区将以创新为主线,进一步转变发展方式,调优调强产业结构,加快产业升级步伐,大力发展高新技术产业、战略性新兴产业,大力发展前沿科技,努力推进技术创新,在新一轮技术革命和产业革命中占得一席之地。

1 审时度势 一场创新求变的主动变革

推进 三次创业 是济南高新区积极适应世界经济格局变化调整,贯彻国家、省、市发展新要求的主动选择。

在济南高新区党工委书记马玉星看来,随着全球科技经济发展格局及国内经济发展形势的变化,高新区承担的发展使命也被赋予了新的要求。济南高新区必须立足全球、全国及区域发展,开启 三次创业 的大门,朝着建设全国高科技园区的奋斗目标全速前进,力争在新一轮竞争发展中赢得先机、率先突破。

从国家对高新区的发展要求看:我国已进入深化改革开放、加快转变经济发展方式、全面建成小康社会的关键时期,提高自主创新能力、建设创新型国家步入攻坚阶段。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署。在去年第十届全国高新区管委会主任联席会议上科技部宣布,高新区要全面启动 三次创业 ,率先实现创新驱动发展战略。为此,济南高新区必须准确把握新时期高新区发展的总体要求,聚集创新发展要素,提升产业发展品质,转变内生发展模式。

从全国高新区的发展态势看:高新区已扩军至115家,竞争越来越激烈。济南高新区必须加快实施创新驱动发展战略,尽快启动 三次创业 进程,探索出符合实际的发展道路,真正发挥优势,突出发展特色,在全国高新区发展中奋力赶超、勇于争先。

从社会发展期望看:市委、市政府高度重视高新区发展,对高新区的发展寄予厚望,要求高新区在全市发展中起到辐射、引领和带动作用,做到发展水平更高、发展速度更快、发展亮点更多。济南高新区必须牢牢肩负起在全市经济发展中的重责,加快重点项目建设,提升产业发展综合实力,增强对全市经济发展的支撑力,为全市经济发展做出新的更大贡献。

从自身发展基础看:经过20多年的建设发展,济南高新区已初步完成了 一次创业 和 二次创业 的发展使命。 一次创业 阶段是高新区建设发展的初期阶段(1991年 2001年),经历了从无到有、逐步壮大的过程,在这个阶段,探索建立了适合高新技术产业发展的新型管理体制和市场推进机制,加速了一批科技成果转化,推进了一批科技型中小企业发展,高新区的发展雏形初步搭建起来。 二次创业 阶段是高新区经济社会实现跨越发展的阶段(2002年 2013年),管辖面积从15.9平方公里扩展至141平方公里,管理体制更加完善,初步完成了科技部提出的 五个转变 要求,全区综合实力不断提升,城市建设日新月异,民计民生持续改善,对全市经济发展的贡献越来越大,发展地位越来越高,对外形象和美誉度也越来越好,初步建成全市高新技术产业发展的龙头、科技创新的高地和对外开放的窗口。但随着发展形势的不断变化,发展压力日趋加大,尤其是因当前发展空间日益不足、对外招商的难度不断加大等综合因素,延续过去发展方式,已无法满足当前发展需要。

济南高新区已具备了实施 三次创业 的基础和条件,必须进一步转变发展方式,调优调强产业结构,加快产业升级步伐,大力发展高新技术产业、战略性新兴产业,大力发展前沿科技,努力推进技术创新,在新一轮技术革命和产业革命中占得一席之地。

2 改革创新为发展注入不竭动力

济南高新区已成为山东省会城市群经济圈高端产业发展集中、创新创业资源富集、投资发展环境良、对区域经济拉动强劲的区域之一。

20多年来,济南高新区始终以 高 为方向,以 新 为目标。一方面肩负着推动自主创新和创新型国家建设的 国家使命 ,一方面承载着推动区域经济发展和结构调整的 区域 ,产业规模从小到大,综合实力由弱变强。得益于定位的明确,高新区在复杂的经济环境下,解放思想,凝心聚力,攻坚克难,奋力争先,今年上半年交出了一份沉甸甸的成绩单:全区完成GDP258.3亿元,增长8.5%;规模以上工业企业实现主营业务收入376亿元,增长12%;完成全社会固定资产投资190亿元,增长25.2%;实现进出口总额12.2亿美元,增长24.1%;完成地方公共财政预算收入36.7亿元,增长11.4%,主要经济指标实现了 双过半 。项目建设快速推进,产业发展后劲不断增强。四机数控、华熙海御、桑乐太阳能等项目一期工程已竣工;四机数控二期、大颗粒金刚石等项目已开工建设。

汉峪金谷,A2、A3地块全面进入装饰装修阶段,计划年底竣工;A1、A4、A5、A6、A7地块27栋楼正在进行主体施工,建设总体进度比原计划提前50天。齐鲁外包城,24万平方米的奥盛大厦已交付使用,13万平方米的鑫盛大厦已完成主体施工,24万平方米的齐盛大厦、7万平方米的中商德铨大厦正在进行施工。济南药谷,12万平方米的创新创业孵化基地已投入使用,总建筑面积30万平方米的国家新药研发技术大平台实验楼、医药研发中试楼、济南药检所和生物医药总部基地正在进行验收,即将投入运营。招商引资态势良好。随着汉峪金谷、齐鲁外包城、济南药谷、济南综合保税区等产业发展载体建设速度不断加快,全区招商引资呈现出了良好势头。

月份,实际利用市外资金完成81.4亿元,增长43.6%,实际利用外资1.7亿美元,增长20.7%。清华紫光科技园、展讯科技、台湾联电集成电路设计、太重集团榆次液压等一批工业项目,兖矿集团物流贸易、风险投资、技术研发总部,晨鸣纸业财务公司、邮储银行山东分行、招商银行济南分行、济钢国际融资租赁、华鲁国际融资租赁、中和融资租赁等一批总部经济项目相继落户。随着济南药谷的建设发展, 洼地效应 逐步显现,生物医药项目招商势头迅猛,呈现加速聚集态势。

上半年,航电中和医疗、中科院武汉病毒所、和康源集团、科芮尔生物、艾克韦生物等50个项目落户济南药谷平台区,在谈储备项目达40个;济南盛弘医药、济南康美乐医药、济南祥达医疗等16个项目落户迪亚、同科、诚创新药研发基地;济南生物医药产业园一期23.1万平方米厂房和配套设施已基本竣工,26个项目签约入驻,在谈储备项目达36个。综合保税区的封关运营也有力促进了招商引资的开展,月份,10个项目集中落户,总投资超过12亿元。创新能力逐步提升。突出以企业为主体的自主创新体系建设,全区企业创新能力不断提升。

月份,新认定省级以上高新技术企业26家,总数达208家,占全市的44%,完成高新技术产业产值306.2亿元,占工业总产值的比重达到了68.4%。高新区通过了国家战略性新兴产业知识产权集群管理(综合性新药和创新药物产业集群)试点验收,测评成绩位列全省位、全国第三位。CIIIC通过了科技部国际合作基地试点评估,评估得分98分,取得了优异成绩。科技金融体系建设不断完善,拥有各类金融机构230家,其中融资租赁业24家,投资公司130家,小额贷款公司6家,初步构建了梯形融资体系。全区上市企业总数达到33家,其中主板上市19家, 新三板 上市14家。IPO拟上市企业15家, 新三板 上市后备企业460余家。全力推进 齐鲁人才特区 建设,国家 千人计划 达28人,省 泰山学者海外特聘专家 达到40人,市 5150引才计划 达276人,继续保持全省。

3创新驱动打造经济发展 升级版

创新驱动、内生式增长将是支撑济南高新区产业发展的一大引擎。高新区将坚持以此作为建设高科技园区的根本动力,通过 四大创新工程 ,率先将经济发展转到依靠科技进步、创新驱动上来。

如今,高新区的发展又一次站到了一个全新的历史起点上。高新区将以科学发展为主题,围绕一个目标(建设全国高新区),实施两大战略(创新驱动、产城融合),明确四区定位(高端产业密集区、高层次人才聚集区、创新发展示范区、宜业宜居新城区),实现五个跨越(产业培育、自主创新、城市建设、社会管理、改革创新),开启 三次创业 新征程,打造经济 升级版 ,在全市经济发展中起到支撑、带动和引领作用。

创新正是 三次创业 的主线。高新区将重点抓好技术、人才、资金等创新要素集聚,完善科技创新体系建设,以市场化模式促进科技创新能力提升,实施四大创新工程,实现创新驱动发展。

实施创新主体培育工程。积极构建 创业苗圃+孵化器+加速器+产业园 专业孵化培育体系,加快全区科技型中小企业发展。重点推进综保区创新创业孵化基地,迪亚、同科、诚创生物医药孵化器建设,力争年内新孵化科技型中小企业100家。继续深化与华北电力大学的合作,推进华北电力大学济南研究院和国家大学科技园济南分园的落户建设;依靠山东大学的科研实力,有效对接利用优质创新资源,实现借力发展,互惠共赢。实施创新人才集聚工程。加快推进齐鲁人才特区建设,限度地集聚科技领军人才、管理领军人才和创新团队,将高新区建设成为全国高层次人才创新创业的优选之地。

实施科技金融创新工程。优化完善由天使投资、风险投资、债权融资、股权融资、上市融资等构成的梯形融资服务体系,全力推进企业股改上市工作,力争在主板、创业板、 新三板 企业上市上再有新突破。实施科技创新服务工程。继续完善国家综合性新药研发技术大平台、软件研发测试、生物医药中试等公共服务平台建设,建立大型仪器、科技文献、科技数据等开放共享的创新机制,健全完善区域技术转移和科技成果转化服务体系,推动国内外科技成果在落地转化和产业化。深化国家知识产权示范园区建设,加强企业知识产权创造、运用、保护和管理,完善知识产权保护措施。

推进 三次创业 ,建设全国高科技园区,产业是动力和支撑。高新区将坚持把做强做优产业作为要务,全力推进项目建设。一是抓好项目引进。围绕着电子信息、生物医药、交通机电装备制造和现代服务业四大产业发展,加大对产业项目尤其是工业项目的招商力度,重点抓好清华紫光通信与集成电路设计产业园、展讯科技、台湾联电集成电路设计等项目建设,加快一批重点项目洽谈。以汉峪金谷、齐鲁外包城等为载体,加快金融机构、企业总部、营销中心、财务公司等税源项目引进,壮大税源。二是抓好项目开工。下半年,确保航天科技园、国威卫星通信园、齐鲁制药济南生物医药产业园、新加坡泺亨仓储、科技型中小企业加速器等项目开工。三是抓好项目竣工。继续深化落实领导包挂制,千方百计保投资、保质量、保工期,确保福瑞达生物医药产业园一期、晶正电子、中外运保税物流、ICT产业园创新工场等项目年底竣工投产。四是抓好项目达产。对重点投产项目,逐一对发展情况进行分析,与企业共同研究破解发展难题,力争使其尽快达产达效。

4提质升级建设产城融合示范新城

随着 三次创业 的推进,济南高新区的产城融合之路也将再次升级,以产兴城、以城聚产、产城互动,吸引更多人才、技术、资金、信息等要素集聚,使园区始终保持较强的发展活力和竞争力。

继续加快汉峪金谷、齐鲁外包城、综合保税区、济南药谷建设,不断增强产业发展支撑能力。改革创新城市管理模式,建立完善城市管理长效机制,努力打造舒适、宜居、优美的城市环境,将全区尤其是中心区建设成为功能齐全、特色突出、生态完善的产城融合示范区。410万平方米的汉峪金谷,除1栋超高层建筑外,其余38栋楼全部实现结构封顶,下半年争取B地块开工建设。

加快德润国际金融中心建设;齐鲁外包城,奥盛大厦确保9月底全部交付使用,年内实现大部分企业入驻,鑫盛大厦确保年内完成30%的内外装修任务,加快推进中商德铨大厦、齐盛大厦施工;综合保税区,加快各项基础设施建设,确保10月初卡口、口岸作业区竣工投入使用,年内完成A0路、B8路等8条道路建设,完成水电气及通信等相关附属管线敷设;济南药谷,总建筑面积30万平方米的研发平台区实现全面竣工、交付使用。高新区还将狠抓发展环境,为企业发展提供更适宜的土壤。

进一步深化行政管理体制改革,减少审批事项,简化办事流程,完善 一号通 服务体系,探索实行 并联审批 ,向政务服务中心审批窗口充分授权,对高新区有自主审批权、材料齐备的审批项目,实现半日内办结。进一步完善开放引进政策,营造具有吸引力的政策环境,抓好综合保税区外资 负面清单 管理试点。全面增强群众工作能力,解决好群众关心、直接的利益问题。高新区将狠抓民生改善,让群众充分享受到高新区发展的成果。

结合党的群众路线教育实践活动提出的问题,下半年着力做好整改落实,尤其是针对群众反映强烈的民计民生问题,逐一落实、挂牌督办,向群众做出整改承诺,确保使群众满意。下半年,重点抓好7项工作:一是失地农民再就业。二是养老保障。三是教育质量提升。四是卫生服务机构建设。五是便民审批大厅建设。六是百姓安居工程建设。七是居民文化生活提升,丰富群众文化生活。

李东晋
2006年长沙房产种子轮企业
2016年杭州房产Pre-A轮企业
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