营改增减负尚待深入运输企业税负不降反增

2019-06-08 18:35:25 来源: 盘锦信息港

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多年以来,营业税的重复征收一直备受诟病。营业税是以营业额来做税基的,即缴税额等于营业额乘以税率,在每一个环节都要征税,而每一个环节征了税,又成为下一环节征税的基数再次征税。

增值税只对增值部分收税,扣除成本中已征的税。因此,以增值税代替营业税,就可以解决重复征税的问题,减轻企业税负,进而降低产品生产、流通环节的成本。

据了解,此轮“营改增”在交通运输业以及部分现代服务业内推广,今年,又将在通信行业、铁路运输业继续扩围。据测算,全部试点地区2013年企业将减轻负担约1200亿元,是我国历史上单项税制改革减税力度的一次。

随着改革的深入和试点范围的扩大,试点带来的好处将逐渐显现,尤其对于小企业而言,要抓住“营改增”试点带来的机遇,扩大企业的利润空间。那么为何不少物流企业反应税负不降反增呢?

为何不降反增

企业“营改增”后税负会上升还是下降,取决于企业的成本是否能够作为进项充分享。但是,多数物流企业有很多额度不能抵扣。根据规定,道路运输业各项营运成本中,只有新购车辆、车辆维修、燃油等支出能够进行进项税抵扣。占营运成本比重较大的人工费、路桥费、保险费等支出,均不属抵扣范围。

据介绍,以前,大型运输企业是按差额的3%缴营业税,按“营改增”试点方案,交通运输业增值税税率为11%,对营业增值部分计缴。但对大多数物流企业来说,可用于作为成本抵扣的商品税额很少,这使多数大型物流企业的税额猛增,且普遍增幅接近翻倍。

武汉市大道物流有限公司财务部主管肖新平说,为了节省开支,运输车辆维修一般都去小维修点,而后者要么无法提供增值税专用发票,要么就是小规模企业,用于抵扣的进项税税率仅为3%。

范围需要扩大

路桥费用占大型运输企业运营成本的30%左右,由于这部分费用目前还属于营业税范围,无法用于进项抵扣,必将造成“营改增”后企业成本增加。不少物流企业人希望,“随着国家‘营改增’推进,这部分费用也能纳入增值税范围,这样他们运输企业成本也会下降。”

对此,业内人士指出,要真正实现减负,需要用发展的态度去解决,比如路桥收费的问题,如果全国都进入了“营改增”试点,就不会存在上海的企业在上海的路桥费可以抵扣,而在其他地区无法抵扣的情况了。将来如果金融保险业都有增值税发票,这个问题也同样会得到解决,改革越深入问题就会越来越少。

目前,交通运输业由于税负增加,因此国家采取的是财政返还政策,税负增加多少,财政给予返还。但这个做法还是存在问题。如果返还时间有滞后,年底退税不及时,就会造成企业资金链紧张面临困境。因此,对运输和物流业11%的税率,还是要做制度上的设计,要符合给企业减负的基本方向。

中国“营改增”三部曲

步,在部分行业部分地区进行“营改增”试点。上海作为试点城市2012年1月1日已经正式启动“营改增”。

第二步,选择部分行业在全国范围内进行试点。

第三步,在全国范围内实现“营改增”,也即消灭营业税。按照规划,快有望在十二五(2011年-2015年)期间完成“营改增”。( 李 秋)

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